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| 亮起身邊的星|煙臺公安孫建豪：“個十百千”守護海岸平安 |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發布時間：2022-09-06
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摘要：北京時間2022年9月6日(農歷2022年8月11日)，星期二，亮起身邊的星|煙臺公安孫建豪：“個十百千”守護海岸平安。
由市委宣傳部與市公安局聯合開展的2022年度尋找“最美基層民警”集中宣傳即日啟動。“煙臺公安”微信公眾號、人民號、新華號、百家號、頭條號等新媒體平臺矩陣同步開設“亮起身邊的星”專欄，對20名候選民警的故事進行集中推送，通過尋找最美、…
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北京時間2022年9月6日(農歷2022年8月11日)，星期二，亮起身邊的星|煙臺公安孫建豪：“個十百千”守護海岸平安。
由市委宣傳部與市公安局聯合開展的2022年度尋找“最美基層民警”集中宣傳即日啟動。“煙臺公安”微信公眾號、人民號、新華號、百家號、頭條號等新媒體平臺矩陣同步開設“亮起身邊的星”專欄，對20名候選民警的故事進行集中推送，通過尋找最美、宣傳最美、學習最美，展現公安民警風采，提振公安民警士氣。各平臺的閱讀量將作為評選的依據之一，期待您的關注！
01
煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所民警—孫建豪
在美麗的萊州三山島上，他潛心駐守7年，創新探索了“個十百千”船管工作法，成為轄區7000名漁民的知心人。他就是煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所專職社區民警孫建豪。工作中，孫建豪勇于擔當、主動作為，轄區連續7年實現零走私、零偷渡、零越界，接處警和可防性案件大幅下降。
個
錨定“以港管船”這個重心
三山島派出所轄區海岸線長19.6千米，有國家對外開放口岸、國家一級漁港等港口碼頭7處，沿海社會治理任務艱巨繁重。2015年7月，孫建豪來到三山島派出所從事港船管理工作。他在實踐中認識到，只有抓住“以港管船”這個牛鼻子，才能打開工作局面。
孫建豪將三山島漁港所有涉船涉人要素摸排到位、登記造冊，完成1.8萬余條信息核查錄入。同時，他設計完善了港船管理22種警務表格，繪制港區平面圖、船舶分區分類泊靠圖等13張工作圖，建立起涵蓋港、船、人綜合管理新框架。孫建豪將漁港重新劃分為6處停靠區域和管理單元，推動架設高清探頭、海防雷達、交通卡口等，構建起覆蓋人、車、船、物的漁港海岸天網。
三山島萊州港區是煙臺第二大港口，船舶進出港頻繁，安防任務艱巨。為加強港區危化物品管理，孫建豪在推動做實人防、物防、技防的基礎上，創新推行海岸治安防控一體化建設。為節約建設成本，孫建豪推動成立萊州港區安全一體化辦公室，創新提出港區單位“整體規劃，一體防御”建設方案，將最初的8套建設采購需求科學調整為3套，節約建設資金近400萬元。
針對港船糾紛多發的情況，孫建豪積極爭取駐地黨委政府支持，在三山島漁港建成全市首個海岸治理中心，創建“黨群一體服務、海岸綜合警務、糾紛聯合調處、海防智慧管控、港船共管共治”五位一體海岸治理新模式，成立全省首家海上糾紛人民調解委員會，全力打造“小事不出港、矛盾不上交、服務不缺位”的“海岸楓橋”品牌。今年以來，孫建豪調處涉海涉船糾紛61起，累計為群眾辦實事、解難事130余件。
十
用活10個港船管理微信群
孫建豪大膽創新區塊管理，倡導船協自治，堅持每年船舶普查，按管理性質分類組建10個港船管理工作群，定期發布海上極端天氣預警提示，推送防盜、反越界捕撈、安全作業等信息2.9萬余條。
“安全生產是第一位的，沒有安全，就沒有一切。”孫建豪說。他探索創新“港船共管共治”群防模式，指導成立6家漁業協會（合作社），先后有600余艘漁業船舶加入協會，并推動表決通過了《三山島漁港文明公約》《三山島漁船安全公約》等10余個船規民約，實現了警會齊抓共管、群眾自律自治、維護公序良俗的良性循環。
2021年8月，萊州某影視公司員工到三山島漁港拍攝網劇期間，不慎將筆記本電腦遺失。孫建豪利用漁業合作社和船管微信群及時發布尋物啟事，漁業協會和漁民主動響應，1小時內就尋獲失物歸還失主。
為發揮黨建引領作用，孫建豪積極爭取駐地街道黨委支持，推動成立了三山島“藍色海岸流動黨支部”，將海岸黨員力量充實到港船管理骨干隊伍，建立起“以漁民黨員為點、港口碼頭為線、海上作業區為面”的警民聯防網絡，筑牢港船共管共治黨建堡壘。同時，他牽頭組建“海岸巡防隊、海岸應急隊、海岸志愿者”3支隊伍，協助開展海岸巡防、港船巡護、應急救援等工作。
百
管好600余艘大馬力船舶
“中間凹，兩頭翹，白色舵樓船體藍”；“船尾平，船頭翹，船、舵（樓）同色海洋灰”……這是孫建豪總結的不同地區捕撈漁船的特點。
三山島派出所轄區有各類出海船舶1100余艘，是煙臺市管轄船舶最多、船管業務最為繁重的派出所。如何快速準確識別不同地域、不同用途、不同作業性質的船只呢？孫建豪頗下了一番功夫。
他到碼頭、上船頭，認真觀察、悉心訪查，總結出不同地區捕撈漁船、鋼質捕撈船、木質捕撈船、漁業養殖船的特點并編成口訣。根據船型、顏色、網具、作業方式等特點，他能一眼辨識船舶類型、作業性質、地域來源。
為打擊海上走私、偷渡、越界捕撈等違法犯罪，孫建豪對轄區600余艘大馬力船舶逐一列管登記，區分馬力大小、作業性質、船型大小、航程路線等多種情況，劃分“藍黃橙紅”4個等級，制定船舶買賣（交易）報備表、船舶建造報備表、船舶拆解報備表，實時掌握船舶情況動向。
“我們的職責是保障和服務轄區群眾及企業，既要做到不缺位、不越位，還要實現‘服務有溫度、管理無感知’，只有這樣，群眾和企業的安全感、滿意度才會大幅提升。”孫建豪說。他在三山島海岸社會治理中心警務共同體引入船舶動態監管平臺、海岸雷達監管等平臺，對出海船舶實時核查、定期抽查、動態通報。
千
當好7000余名漁船民守護人
“三無船只禁出海、持證作業要常態；抽塊磚頭倒堵墻，松顆螺絲斷根梁……”如今，三山島的許多漁船民都會背誦這首孫建豪編寫的海上漁業安全生產口訣。
做好港船治安管理，必須抓牢漁船民教育的思想陣地。為此，孫建豪結合當地流傳的船工號子，譜寫了《漁港治安消防順口溜》《漁船安全文明口訣》《漁船民反走私反偷渡歌》等多首富有漁鄉文化特色的安全法制教育口訣，被漁船民們口口相傳。圍繞“反走私、反偷渡、打擊非法捕撈”和“海上安全生產作業”等管理重點，孫建豪連續7年堅持開展伏季、冬季漁船民教育，廣大漁船民守法經營、安全作業已化為自覺。
三山島派出所管轄漁船民7000余名，作為船管民警，孫建豪深知船長“舵手”的作用。他潛心思索壓實船長安全管理主體責任，推動出臺《出海船舶遵規守法積分管理辦法》《漁業組織管理辦法》，有效調動了廣大船長主動參與港船管理的積極性。
孫建豪堅持把為漁船民服好務作為凝聚民心、推進警民共建的有力抓手，利用三山島漁港警務室平臺，合理設置船管、車駕管、漁政、船檢、咨詢等10項服務，實現了多通道、有序、快速辦理。針對開海前后出海報備高峰，他和同事們全天候進駐服務窗口，日均受理港船業務300余人次，讓群眾“下船就能辦證、上船就能出海”。
供稿|海岸警察支隊
（來源：山東省煙臺市煙臺公安）
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