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| 發(fā)現(xiàn)最美|守望幸福海岸：煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所一級警長孫建豪 |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發(fā)布時間：2023-08-22
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摘要：北京時間2023年8月22日(農(nóng)歷2023年7月7日)，星期二訊：發(fā)現(xiàn)最美|守望幸福海岸。
孫建豪
現(xiàn)任煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所一級警長
總結“個十百千”船管工作法，實現(xiàn)小事不出港，矛盾不上交，服務不缺位，“五位一體”海岸楓橋經(jīng)驗在全省推廣。先后榮立個人一等功1次、二等功1次、三等功2次，榮獲“全省優(yōu)秀人民警察”等榮譽稱號。
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北京時間2023年8月22日(農(nóng)歷2023年7月7日)，星期二訊：發(fā)現(xiàn)最美|守望幸福海岸。
孫建豪
現(xiàn)任煙臺市公安局海岸警察支隊三山島派出所一級警長
總結“個十百千”船管工作法，實現(xiàn)小事不出港，矛盾不上交，服務不缺位，“五位一體”海岸楓橋經(jīng)驗在全省推廣。先后榮立個人一等功1次、二等功1次、三等功2次，榮獲“全省優(yōu)秀人民警察”等榮譽稱號。
有一種力量叫堅守。從中原大地河南走出來的孫建豪，從警19年與“海”結緣，一直扎根萊州海防一線。期間，制服顏色有變、崗位職責有變、工作場所有變，但初心如磐、赤誠為民的身影，始終躍動在碧波蕩漾的萊州灣畔。
他是一名戰(zhàn)士
堅信人在陣地就在，用智慧和汗水守護平安
每年涉海涉船接處警高達500多起，占海岸派出所警情一半以上，港口治安秩序混亂。2015年孫建豪初到三山島，就面臨這樣的“考題”。“我是海岸民警，骨子里更是一名戰(zhàn)士，戰(zhàn)士就要迎難而上，決不能畏難退縮當逃兵，決不能讓轄區(qū)百姓失望！”孫建豪下定決心在船管領域放手一搏，繼續(xù)站好海防“平安哨”。
海岸線19.6公里，國家開放口岸萊州港、國家一級漁港三山島漁港等港口碼頭7處，大型企業(yè)5家，漁港經(jīng)濟區(qū)1處，各類出海船舶1110余艘、漁船民9千余人，危化品倉儲131處，還有山東半島最大的民爆存儲庫……面對如此重要的地理區(qū)位和“海量”治安管理要素，孫建豪掂出了肩上擔子的分量。
熟悉孫建豪的同志都知道，這個小伙肯動腦、善用腦，早在10多年前，就自創(chuàng)了“110字走訪口訣”、“警務室—治保會—巡邏隊”三級聯(lián)動機制和矛盾糾紛“五種調解方法”，把轄區(qū)朱旺村打造成“全省十大綜治平安村”。如今，面對新的挑戰(zhàn)，該如何應戰(zhàn)？經(jīng)過調查思考，孫建豪鎖定“港”“船”“人”“事”4個環(huán)節(jié)，清晰勾畫出“控牢港、看住船、盯緊人、管好事”的總體設想。思路一明，馬上付諸行動。
他首先抓住“港”這個龍頭下功夫，完成2.8萬余條信息采集，設計完善22種港船管理表格，繪制覆蓋全地域全要素的4張工作圖，濃縮掌中，印進腦海。對漁港重新規(guī)劃布局，設置6處停靠區(qū)域和管理單元，大膽實行船舶分類管理、分區(qū)停靠管理，有效防范和壓減船舶糾紛事故。深刻認識到萊州港區(qū)危爆品監(jiān)管的極端重要性，孫建豪牽頭研究制定“五個一”管控辦法，配套建立四級聯(lián)管機制，實現(xiàn)危爆管理規(guī)范有序、絕對安全。他還積極建言獻策，參與謀劃搭建海防智慧管控中心，拉起覆蓋港、船、人、物的陸海空立體海岸天網(wǎng)。
如何管住管好巨量港船，孫建豪動了一番腦筋，決定給船上“緊箍咒”，對725艘大馬力漁船劃分“藍黃橙紅”4個等級，編制并逐船簽訂《出海船舶“三反”和制止越界捕撈責任狀》，推行離港報告和遠海作業(yè)微信報備制度，利用船管平臺實時掌握船舶動向。在深入鉆研船管法律法規(guī)基礎上，結合船規(guī)民約要求推出“船舶管理十項必查”措施，進一步嚴密海岸執(zhí)法圍欄，扎緊港船管控防線，8年來沒有發(fā)生一起涉船安全責任事故。
針對轄區(qū)漁船民多、管理難度大的狀況，孫建豪推動成立10家漁業(yè)協(xié)會，把松散的個體漁業(yè)船舶規(guī)范組織起來，面向全體漁船民，組建10余個船管工作群，在緊急預警、直播培訓、應急救援等方面發(fā)揮了強大功能。2021年8月，一影視公司到三山島漁港拍攝網(wǎng)劇時，不慎丟失筆記本電腦。接到求助后，孫建豪利用漁業(yè)協(xié)會和船管微信群發(fā)布尋物啟事，不到1小時就尋獲失物。2022年6月23日，轄區(qū)漁民汪女士發(fā)微信求助，老母親走失，他又通過船管群動員，廣大漁民37分鐘愛心接力，最終母女團圓。
一分耕耘，一分收獲。孫建豪付出智慧和汗水，看護他的美麗海岸，守護他的“千船萬漁”，轄區(qū)接處警和可防性案件持續(xù)下降，分別由2015年的575起、21起，下降到2023年的15起、0起，群眾安全感大幅提升；他卓有成效的“戰(zhàn)術動作”，也結晶出獨具特色的“個十百千”工作法，在全省公安機關海岸系統(tǒng)推廣。
他是一顆船釘
始終不生銹不脫落，用執(zhí)著和大愛鉚定和諧
孫建豪非常崇敬“守島英雄”王繼才、王仕花。夫妻二人的堅定信仰和忠誠堅守，感染著他要做永不生銹的船釘，鉚實鉚牢三山島海岸這艘“和諧號”巨輪。
漁港外來務工人員量大、成分雜，加之漁民從事海上體力勞動，大多喜歡喝酒解乏，很容易引發(fā)酒后滋事、打架斗毆。孫建豪經(jīng)過思索，最后盯住了“船長”，只有“頭雁引領”，才能“群雁齊飛”。他先是壓實船長安全管理主體責任，然后和漁民們“掏心掏肺”拉家常、“算清賬”，把飲酒的危害說清講透，等大家都認清這個道理后，馬上制定出臺《船舶管理六項規(guī)定》《船舶安全公約》《船員禁酒公約》等10部船規(guī)民約，由“一名民警管理”升級為“千名船長一起管理”，漁民涉酒安全隱患銷聲匿跡。
警力有限，群力無窮。具有豐富海防經(jīng)驗的孫建豪，最善于借助和運用群防群治力量。他主動對接海職部門，推動形成“海上巡、岸上堵、陸上查”的立體聯(lián)動格局。2020年以來，抓獲逃犯13人，破獲走私案件2起，查獲非法捕撈等涉海案件169起，有力維護了海岸管理秩序。他還發(fā)動100余名精干漁民，組建“巡防隊、應急隊、志愿者”3支群防隊伍，推行五級聯(lián)防。近年來，抓獲違法犯罪人員26人，成功救助海上遇險人員18人。
相比陸地糾紛，海上糾紛涉及部門多，取證難、調處難，如不能及時化解，更易引發(fā)治安問題或形成隱患。孫建豪牽頭組建“海岸糾紛聯(lián)合聯(lián)調中心”，推動成立全省首家“海上糾紛人民調解委員會”，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式解決”。他靈活運用多年積累的群眾工作方法，屢屢“破局”化難，有時開頭一句方言“恁弄啥嘞”，就讓矛盾雙方忍俊不禁，氣氛緩和。去年4月，外地船員小王出海期間，小腿被纜繩打傷住院，無法繼續(xù)工作，后因工資、醫(yī)療費等事宜和船長發(fā)生糾紛。小王到勞動監(jiān)察等部門尋求幫助，因未簽訂勞動合同而無法受理，一氣之下要和船長拼個魚死網(wǎng)破。孫建豪獲悉后，立即找到雙方了解事情原委，組織多次調解，圍繞家庭、社會、成本等多個側面，苦口婆心地動之以情、曉之以理，最終船長賠付了小王所有費用，及時化解了危機。近年來，他成功調處各類矛盾糾紛327起，真正做到了“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”，糾紛調處率、群眾滿意率均達到100%。
“楓”立三山，海岸紅遍。孫建豪傳承創(chuàng)新實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)建“海上楓橋”，深耕“幸福海岸”，實現(xiàn)“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的奮斗目標，譜寫了獨具公安海岸“楓”味的社會治理新篇章。
他是一面旗幟
高高飄揚海防一線，用忠誠和熱血詮釋本色
一名黨員，一面旗幟。“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危難關頭豁得出來。”孫建豪用心用情踐行。
三山島海岸線19.6公里，他用腳反復丈量，踏遍轄區(qū)的邊邊角角、溝溝坎坎，非常耐用的作訓鞋別人一雙穿3年，而他一年穿壞3雙。常年在漁船之間穿梭，攀上爬下，胳膊和小腿布滿了磕碰留下的傷痕。多年下來，進港上船猶如到自己家一樣，與漁民也交往成了“貼骨貼肉”的親人。
危難時刻，方顯英雄本色。2019年8月，臺風“利奇馬”襲擊萊州沿海，他連續(xù)一周在警務室值守，不顧個人安危在沿海一線巡查，全力做好港船巡護、攬繩加固等工作。漁民們動情地說：“只要有海岸警察在，我們就平安了。”擔任船管民警8年來，孫建豪迎戰(zhàn)臺風、防御風暴潮20余次，每次都是當沖鋒、打頭陣，有時甚至與死神擦肩而過，但看到在港避風的1000艘船舶零事故、數(shù)千名船員零傷亡，他覺得付出再多也值得！
人非草木，孰能無情。在海岸一線堅守的孫建豪，心里裝著9千漁民，家庭親情也是一直難以割舍的牽掛。一心撲在他熱愛的海防事業(yè)上，從警19年，只回河南老家和父母過了3個春節(jié)，和父母聯(lián)系的唯一紐帶就是手機。好在父母純樸豁達，反復叮嚀“俺倆挺好，不用操心，安心工作吧。”親人的體諒已然化為他勇毅前行的力量。
入黨為什么？在崗干什么？身后留什么？孫建豪用19年的堅守，給出了堅定而清晰的回答。“我的奮斗征程中，只有加油站，沒有終點站。”他在日記中這樣寫道。厚重的榮譽，在孫建豪看來，都是昨天的榮光，他的目光永遠是“下一程”，他的姿態(tài)永遠是“再出發(fā)”。因為他的心中始終有一片海，在那里，為民的風帆從不曾落下。
來源|海岸警察支隊
（來源：山東省煙臺市：“煙臺公安”微信公眾號）
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