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| 上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾電子化審批 |
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【歷史上的今天】
欄目：政企信息
發(fā)布時(shí)間：2023-10-14
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摘要：為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的重大決策，根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（滬府令第4號(hào)）要求，本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾電子化審批，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制定了《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批實(shí)施細(xì)則》。
管理職責(zé)
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)…
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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的重大決策，根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（滬府令第4號(hào)）要求，本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾電子化審批，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制定了《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批實(shí)施細(xì)則》。
管理職責(zé)
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”)負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)許可證”）告知承諾電子化審批管理工作；各區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批管理工作。
告知承諾電子化審批
(一)網(wǎng)上申請(qǐng)
本市具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部128號(hào)令)的要求，企業(yè)自查符合安全生產(chǎn)條件的，使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書，登錄上海一網(wǎng)通辦選擇部門“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”，在行政許可事項(xiàng)中選擇“對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的許可”事項(xiàng)，點(diǎn)擊“立即辦理”按鈕，啟動(dòng)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)流程。
企業(yè)線上收到《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)行政審批告知承諾書》(以下簡(jiǎn)稱“告知承諾書”)，確認(rèn)并作出承諾后，在網(wǎng)上進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)?zhí)顖?bào)。
企業(yè)對(duì)告知承諾書、申請(qǐng)表進(jìn)行企業(yè)法定代表人電子簽名和企業(yè)電子簽章，如實(shí)填報(bào)企業(yè)基本信息，網(wǎng)上提交申請(qǐng)，系統(tǒng)核對(duì)受理。
(二)審批決定
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委通過(guò)審批系統(tǒng)，即時(shí)作出行政許可決定，并制作安全生產(chǎn)許可證電子證照，供申請(qǐng)人網(wǎng)上自行下載使用。
(三)證書領(lǐng)取
已獲得行政許可的企業(yè)可使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書，登錄“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳”，自行下載、打印、使用安全生產(chǎn)許可證電子證照。
(四)上傳承諾書面資料
申請(qǐng)人應(yīng)按告知承諾書的約定，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳承諾內(nèi)容的書面資料。
電子證照
安全生產(chǎn)許可證電子證照采用OFD文件格式，蓋有經(jīng)認(rèn)證的電子簽章，并附有二維碼，電子證照樣式執(zhí)行全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)許可證電子證照分批準(zhǔn)版和使用版。批準(zhǔn)版只能用于企業(yè)展示等非經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)；使用版用于企業(yè)承接任務(wù)、從事項(xiàng)目施工等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。批準(zhǔn)版包含安全生產(chǎn)許可證全部信息、驗(yàn)證二維碼、頒發(fā)機(jī)構(gòu)電子簽章及可信時(shí)間戳。使用版在批準(zhǔn)版基礎(chǔ)上增加了證書用途（使用版僅用于：×××××××××）及使用有效期。
后續(xù)監(jiān)管
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)資質(zhì)及以上建筑施工企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管；各區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)工商注冊(cè)在轄區(qū)內(nèi)二級(jí)資質(zhì)及以下（含不分級(jí)）建筑施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。（后續(xù)監(jiān)管期間，更改注冊(cè)地的企業(yè)，由原審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管。）
申請(qǐng)人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或提交材料不符合要求的，依法撤銷行政許可決定。
市、區(qū)建設(shè)行政管理部門在作出行政審批決定后，在二個(gè)月內(nèi)，對(duì)無(wú)在建工地的企業(yè)的人員配置及社保情況進(jìn)行核實(shí)；對(duì)有新建工地的（辦理安全生產(chǎn)許可證延期情形除外），進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)存在與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)行限期整改，整改期內(nèi)不得承接工程。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委依法撤銷行政許可決定。
因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料取得安全生產(chǎn)許可證后被依法撤銷行政許可決定的企業(yè)，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)相關(guān)不良行為納入企業(yè)誠(chéng)信檔案。對(duì)違反承諾行為的，依法作出相應(yīng)處罰。
延期、變更申請(qǐng)
企業(yè)按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，應(yīng)在有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，登錄上海一網(wǎng)通辦辦理。
企業(yè)單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類型按規(guī)定發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄上海一網(wǎng)通辦辦理。
批后監(jiān)督檢查
市、區(qū)建設(shè)行政管理部門通過(guò)不定期網(wǎng)上跟蹤查詢、日常監(jiān)督、事故追溯、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的批后監(jiān)督檢查。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，依法實(shí)施暫扣直至吊銷證書的處理。
來(lái)源：上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
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