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| 2025年10月22日云南:公務(wù)出行不得租用奔馳寶馬奧迪 |
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歷史上的今天
欄目：重大事件
發(fā)布時間：2025-10-22
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2025年10月22日發(fā)生的重大事件：
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摘要：2025年10月22日(農(nóng)歷2025年9月2日)，云南發(fā)布車輛管理辦法：公務(wù)出行，不得租用奔馳寶馬奧迪路虎等豪華品牌車輛。
云南明確：公務(wù)出行，不得租用奔馳寶馬奧迪等豪華品牌車輛。
北京時間2025年10月22日，云南發(fā)布官方微信公眾號2025年10月21日發(fā)布消息，內(nèi)容如下：
云南公務(wù)出行租車新規(guī)！11月1日起施行！
為規(guī)范省級行政…
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2025年10月22日(農(nóng)歷2025年9月2日)，云南發(fā)布車輛管理辦法：公務(wù)出行，不得租用奔馳寶馬奧迪路虎等豪華品牌車輛。
云南明確：公務(wù)出行，不得租用奔馳寶馬奧迪等豪華品牌車輛。
北京時間2025年10月22日，云南發(fā)布官方微信公眾號2025年10月21日發(fā)布消息，內(nèi)容如下：
云南公務(wù)出行租車新規(guī)！11月1日起施行！
為規(guī)范省級行政事業(yè)單位
公務(wù)出行租賃車輛管理使用
云南省機關(guān)事務(wù)管理局
云南省財政廳
聯(lián)合印發(fā)
《云南省省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃車輛管理辦法》
其中明確
公務(wù)出行確需租賃車輛的
應(yīng)當嚴格控制車型、頻次和費用
遵循經(jīng)濟適用原則
公務(wù)出行租賃車輛
實行“一事一租，定期結(jié)算”
原則上租賃車輛時長
不得超過30日（含）
確因工作需要租賃車輛超過30日的
報省機關(guān)事務(wù)局審批
詳情如下
云南省省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃車輛管理辦法
云管發(fā)〔2025〕27號
第一章總則
第一條為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，進一步加強和規(guī)范公務(wù)出行租賃車輛管理，提高管理效率和保障效能，降低機關(guān)運行成本，促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《云南省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施辦法》《云南省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》《云南省公務(wù)用車平臺管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和事業(yè)單位（以下簡稱各單位）。
第三條本辦法所稱公務(wù)出行租賃車輛，是指各單位在現(xiàn)有公務(wù)用車無法滿足工作需要時，向有資質(zhì)企業(yè)租賃車輛自行駕駛或由租賃企業(yè)提供車輛及駕駛員保障公務(wù)出行，并支付相關(guān)費用的行為。
第四條公務(wù)出行應(yīng)優(yōu)先選擇公共交通工具，確需租賃車輛的，應(yīng)當嚴格控制車型、頻次和費用，遵循經(jīng)濟適用原則。
第二章租賃管理
第五條公務(wù)出行租賃車輛實行“一事一租，定期結(jié)算”，原則上租賃車輛時長不得超過30日（含），確因工作需要租賃車輛超過30日的，報省機關(guān)事務(wù)局審批。
第六條公務(wù)出行應(yīng)優(yōu)先使用本單位公務(wù)用車，確需租賃車輛的，須通過省級公務(wù)用車平臺選擇定點租賃企業(yè)，并按申請、審核等流程申請用車。
第七條單位年度一個預(yù)算項目下的租賃車輛費用累計達到政府采購限額標準的，按照政府采購程序確定供應(yīng)商，報省機關(guān)事務(wù)局備案。
第八條省級非駐昆單位按同城原則，在當?shù)毓珓?wù)用車平臺定點租賃企業(yè)租賃車輛。若當?shù)毓珓?wù)用車平臺無定點租賃企業(yè)或定點租賃企業(yè)的車輛無法滿足工作需要，需向非定點租賃企業(yè)租賃車輛的，按程序自行租賃車輛，報上級行政主管部門備案。
第九條單位租賃貨車、特種專業(yè)技術(shù)用車等省級公務(wù)用車平臺定點企業(yè)無法提供的車型，需向非定點租賃企業(yè)租賃車輛的，按內(nèi)控程序自行租賃車輛。省級部門報省機關(guān)事務(wù)局備案，省級事業(yè)單位報上級行政主管部門備案。
第十條公務(wù)出行租賃車輛應(yīng)符合《云南省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》公務(wù)用車配備標準，應(yīng)當租賃國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，嚴禁租用超標車、豪華車。
第十一條各單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交通狀況和人員數(shù)量等情況，合理選擇租用車型：
（一）公務(wù)出行人員3人（含）以內(nèi)的租賃小型普通客車（如：轎車）；
（二）公務(wù)出行人員4-6人（含）以內(nèi)的租賃小型普通客車（如：商務(wù)車）；
（三）公務(wù)出行人員7人（含）以上的，根據(jù)人員數(shù)量可選擇租賃中型客車或大型客車；
（四）外事活動、大型會議、重要接待等對車型有特殊需求的，以實際工作需要為準；
（五）搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等特殊工作需要或因地理環(huán)境、道路通行條件限制等原因，可租賃越野車（含SUV）或其他所需車型。
第三章使用范圍
第十二條租賃車輛保障公務(wù)出行的范圍主要包括以下情形：
（一）國家和省級大型活動、外事接待、會議和集體公務(wù)活動；
（二）接待上級部門和其他省、自治區(qū)、直轄市來滇檢查、調(diào)研和考察等公務(wù)活動；
（三）搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等緊急公務(wù)；
（四）本單位牽頭組織前往公務(wù)交通補貼保障區(qū)域外的基層調(diào)研、檢查、督導(dǎo)等公務(wù)活動；
（五）本單位舉辦或組織的會議、培訓(xùn)、黨建、參觀、群團等集體性出行活動；
（六）事業(yè)單位開展科研、調(diào)查、野外作業(yè)等相關(guān)工作需要租賃車輛的情形；
（七）其他需要租賃車輛的情形。
第十三條各單位應(yīng)加強對公務(wù)出行租賃車輛及使用人員管理，不得擅自改變租賃車輛用途，租賃車輛使用期間參照公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章經(jīng)費管理
第十四條各單位應(yīng)嚴格公務(wù)租賃車輛費用管理，不得無預(yù)算、超預(yù)算列支租賃車輛經(jīng)費，除特殊管理規(guī)定的資金外，其他都應(yīng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡結(jié)算制度。
第十五條各單位財務(wù)部門要嚴格審核公務(wù)租賃車輛相關(guān)憑證，加強對工作人員出行和租賃車輛費用報銷的審核，對未履行審批程序擅自租賃車輛、無公務(wù)租賃車輛內(nèi)控審批單等情況均不予報銷。
第十六條各單位應(yīng)按照從嚴從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦事業(yè)要求，根據(jù)項目實際情況，從嚴從緊編制和執(zhí)行預(yù)算。嚴禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會組織、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁公務(wù)出行租賃車輛費用。
第五章監(jiān)督管理
第十七條公務(wù)出行租賃車輛（含自行招標供應(yīng)商車輛）須將車輛基礎(chǔ)信息錄入省級公務(wù)用車平臺，安裝符合國家標準的車載北斗定位裝置，接受監(jiān)管。
第十八條各省級部門對所屬單位租賃車輛行為負主體責任，具體租賃車輛單位負直接責任。各單位應(yīng)建立公務(wù)出行租賃車輛內(nèi)部審批制度，接受公務(wù)用車主管部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)，財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十九條省機關(guān)事務(wù)局、省財政廳建立聯(lián)合監(jiān)督機制，定期開展跨部門專項檢查。
第二十條省公務(wù)用車平臺服務(wù)中心應(yīng)按職責運用公務(wù)用車平臺信息化系統(tǒng)對公務(wù)出行租賃車輛情況開展信息化監(jiān)督，建立定點租賃供應(yīng)商考核評價制度，督促服務(wù)方做好車輛保障工作。
第二十一條有下列情形之一的，將依規(guī)依紀依法追究相關(guān)人員的責任：
（一）未經(jīng)審批長期租賃車輛的；
（二）虛列租賃車輛事項、虛增用車人數(shù)、使用虛假票據(jù)套取資金的；
（三）租賃車輛從事非公務(wù)活動的；
（四）本單位現(xiàn)有車輛可以滿足公務(wù)出行需求，仍租賃車輛的；
（五）將租賃車輛固定給個人或無關(guān)人員使用的；
（六）其他違反公務(wù)用車使用管理規(guī)定的行為。
第六章附則
第二十二條執(zhí)行重要公務(wù)接待任務(wù)及有特殊保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條本辦法出臺前，各單位通過招標采購程序已與供應(yīng)商簽訂合同（協(xié)議）并在有效期內(nèi)的，可作為過渡期延續(xù)至合同期滿，監(jiān)督管理等按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條本辦法由省機關(guān)事務(wù)局會同省財政廳負責解釋。
第二十五條本辦法自2025年11月1日起施行。《云南省財政廳云南省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省省級黨政機關(guān)公務(wù)出行租車經(jīng)費管理辦法〉的通知》（云財行〔2016〕1號）同時廢止。
《云南省省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃車輛管理辦法》
(以下簡稱《辦法》）
政策解讀
一、制定背景
《辦法》的出臺，是嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的重要舉措，從制度層面規(guī)范省級行政事業(yè)單位公務(wù)出行租賃車輛行為，堅持公務(wù)出行社會化、市場化方向，提升公務(wù)交通分類保障方式，確保公務(wù)出行租賃車輛行為得到科學(xué)合理的管控，降低運行成本，強化對租賃車輛行為的監(jiān)管。起草工作主要遵循以下原則：一是嚴格按照《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《云南省黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施辦法》《云南省黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》（云辦發(fā)〔2018〕34號）、《云南省公務(wù)用車平臺管理辦法》（云公車辦發(fā)〔2022〕6號）等文件要求，確保《辦法》的政策性。二是結(jié)合各單位公務(wù)出行車輛租賃需求，對使用范圍、車型選擇、經(jīng)費管理等內(nèi)容進行了明確，使《辦法》具有針對性和可操作性。
二、總體框架和主要內(nèi)容
《辦法》共6章25條。
（一）第一章總則，共4條，主要明確了《辦法》制定的政策依據(jù)、適用范圍及公務(wù)出行租賃車輛定義等。
（二）第二章租賃管理，共7條，一是主要介紹了公務(wù)出行租賃車輛使用原則、標準、車型選擇等，優(yōu)先租用國產(chǎn)汽車、新能源汽車，明確不得租用豪華車輛（例如：奔馳、寶馬、奧迪、路虎等進口高端豪華品牌）和排量、購車價格超過公務(wù)用車配備標準中的車輛。二是明確了公務(wù)出行租賃車輛按單次工作事由申請使用，一趟任務(wù)一張賬單，定期結(jié)算，即“一事一租，定期結(jié)算”，并對單次任務(wù)租賃車輛時長30日作為最高上限，確因工作需要租賃車輛超過30日以上的，需以書面形式報省機關(guān)事務(wù)局審批（送審內(nèi)容應(yīng)包含：事由、時間、地點、車型等要素）。三是提出各單位公務(wù)出行租賃車輛須在公車平臺選擇入圍定點企業(yè)，嚴格按照公車平臺申請、單位內(nèi)部審核、定點租賃公司派車等流程使用。四是重點明確了單位年度一個預(yù)算項目下的租賃車輛費用累計達政府采購限額標準的，應(yīng)按政府采購程序公開招標供應(yīng)商。其中，年度一個預(yù)算項目下的租賃車輛費用累計達到政府采購限額，是指在一個財政年度內(nèi)，按一個預(yù)算項目下的租賃車輛經(jīng)費累計，達到政府采購限額的按政府采購法公開招標供應(yīng)商，招標供應(yīng)商不限于定點租賃企業(yè)，中標供應(yīng)商結(jié)果應(yīng)以書面形式報省機關(guān)事務(wù)局備案（備案內(nèi)容應(yīng)包含：項目名稱、中標供應(yīng)商名稱、中標金額、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)車型等要素）。未達到政府采購限額的按單位內(nèi)控程序在公車平臺選擇定點租賃企業(yè)租賃車輛。五是針對省級非駐昆單位需要租賃車輛保障公務(wù)出行的，及對貨車、特種專業(yè)技術(shù)車輛有租賃需求的單位，應(yīng)先向公車平臺申請使用，公車平臺確實無法滿足需求的，如租賃費用達到政府采購限額的，應(yīng)按政府采購程序公開招標供應(yīng)商；如未達到政府采購限額的，按單位內(nèi)控程序自行租賃車輛，并以書面形式報上級行政主管部門備案（備案內(nèi)容應(yīng)包含：事由、時間、地點、車型、租車數(shù)量、費用、供應(yīng)商名稱等要素）。
（三）第三章使用范圍，共2條，主要對公務(wù)出行租賃車輛使用范圍和使用管理做出了具體要求，一是對租賃車輛使用場景進行細分，尤其針對事業(yè)單位租賃車輛開展相關(guān)工作進行了明確。二是提出租賃車輛使用期間，應(yīng)嚴格按照公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理使用。
（四）第四章費用管理，共3條，主要對公務(wù)出行租賃車輛經(jīng)費使用、支付形式、內(nèi)部審核等做出相應(yīng)要求，并明確了除特殊管理規(guī)定的資金外（例如：黨費、工會費等），應(yīng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付和公務(wù)卡結(jié)算制度。
（五）第五章監(jiān)督管理，共5條，主要對租賃車輛監(jiān)督管理、內(nèi)部審批、考核評價、違規(guī)行為等作出具體要求，提出租賃車輛基礎(chǔ)信息應(yīng)錄入公車平臺，并安裝車載北斗定位裝置，由公車平臺統(tǒng)一監(jiān)管。重點明確了各省級部門應(yīng)對所屬單位租車行為承擔管理的主體責任，具體租車單位對租車行為承擔直接責任。同時，將未經(jīng)審批長期租賃車輛的等六種情形列為違規(guī)情形。
（六）第六章附則，共4條，對執(zhí)行重要公務(wù)接待任務(wù)及有特殊保密要求租賃車輛、各單位通過招標采購程序已與供應(yīng)商簽訂合同過渡期、《辦法》解釋權(quán)及施行日期進行了說明。同時，廢止了《云南省財政廳云南省人民政府機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省省級黨政機關(guān)公務(wù)出行租車經(jīng)費管理辦法〉的通知》（云財行〔2016〕1號）。
三、核心舉措
（一）《辦法》的出臺，構(gòu)建了“節(jié)約優(yōu)先、平臺管理、嚴格審批、規(guī)范使用、強化監(jiān)督”的公務(wù)出行租賃車輛監(jiān)管體系，將用于保障公務(wù)出行的租賃車輛全部納入公務(wù)用車平臺進行信息化監(jiān)管，實現(xiàn)租賃車輛使用流程、行駛軌跡、費用結(jié)算等信息全程可查，全面規(guī)范公務(wù)出行車輛租賃行為。
（二）牢固樹立厲行節(jié)約反對浪費意識，從嚴從簡，帶頭過緊日子，勤儉辦事業(yè)，提高公務(wù)用車使用效率，優(yōu)先選擇公共交通工具或使用本單位公務(wù)用車。確需租車的，應(yīng)按人數(shù)租用符合經(jīng)濟適用的車型，并按“一事一租，定期結(jié)算”和30天最長租賃時限規(guī)定，嚴格按使用范圍租賃車輛保障公務(wù)出行。
（三）對違規(guī)租車行為進行了界定，并明確了具體違規(guī)情形。杜絕脫離監(jiān)管擅自租賃車輛，使租賃車輛行為規(guī)范、公開、透明。
資料：云南省機關(guān)事務(wù)管理局、云南省財政廳
（云南發(fā)布公眾號）
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